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改革开放前的常平,虽置村历史久远,户多村大,文化积淀厚重,但因偏居一隅,在历史上从无置乡、镇和中心村的记载。常平名声不大,壶关境外的人就很少知道有个常平。改革开放后,常平人把握契机,致力工业企业发展,创造了常平辉煌。到2000年时,企业总数达到17个,集团从业人数达到3600余人,固定资产总额达到12650万元,上缴国家税金1050万元,全村人均收入达到4300元,从事各类经济活动的人流达到近万人。常平集团公司跨入全国大二档类乡镇企业,常平村也被国家农业部命名为“东西合作常平工业示范区”。从此,常平不仅成为全壶关县的经济龙头,最具活力的经济增长区。但是,随着经济的发展,制约常平发展的因素日益凸现。常平集团的壮大因村界限制受到束缚。仅3.9平方公里的国土资源面积,密布着17座中型企业。农耕土地人均不足0.5亩,再度发展受到地域的限制。常平集团再度发展,需要土地、劳动力资源。而相临的杜家河、王章、李掌等周边村却是劳动力大量闲置,就业困难。大片土地因资金困忧调产乏力,效益低下,双方存在较大的互补空间。为拓展常平集团空间,发挥常平村、常平集团的辐射、带动、示范作用,2001年1月壶关县委、县政府作出了组建常平经济开发区的决定。同年6月,市委、市政府批准,常平经济开发区被列为市级经济开发区,2007年被省委、省政府批准为省级经济开发区。
一、机构设置及沿革
在开发区机构干部配置方面,为考虑经济开发区工作的独立特性和重要性。县委组织部门打破常规,不拘一格,调配各乡镇机关精干力量与常平村党委领导7人共同组成了开发区第一届领导班子。常平村委-、常平集团董事长兼总经理陈忠孝同志任开发区-,由县委、县政府派人担任开发区管委主任一职,重点抓开发区行政工作。
二、区划沿革
2001年1月刚成立“常平经济开发区”时,开发区辖集店乡的常平、王章、黄角头、闫家河、王家河等5个行政村及原(城关镇)龙泉镇杜家河行政村和原崇贤乡庄头行政村的小逢善自然村(归开发区后独立为行政村)等共7个行政村,农业人口5839人,非农业人口(包括外来务工人员)3600人,人口共计9439人。国土资源面积13平方公里。2001年6月,长治市人民政府批复常平经济开发区为市级经济开发区后,2003年辖区行政村编制增至9个,将原属集店乡的李掌、河口两村划归常平经济开发区,国土资源面积扩大为17平方公里。2006年5月又将龙泉镇坛上村划归常平经济开发区,常平经济开发区行政管辖由9个粗增加到10个。以常平为中心的环常平经济圈基本形成。
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