凌庄子村蛋糕店●天津西青区李七庄街道凌庄子村鲜花店鲜花速递

　　10年前，还曾是一个经济发展比较落后、非正常-屡屡发生的“穷村”、“乱村”，李七庄街凌庄子村在村两委班子的带领下，拿起制度建设这一科学管理的“利器”，通过建立健全科学规范的规章制度和不折不扣地严格管理，使全村实现大治、发生大变，成为了全区乃至全市创意产业的领军和集体经济实力雄厚、群众得到实惠较多、社会安定和谐的先进村。
　　2003年，面对集体资产不到1亿元、负债几千万元、非正常-和滋事闹事事件不断发生的严峻局面，新一届党支部清醒地认识到，没有规矩，不成方圆。缺乏制度的团队就是一盘散沙，松软无力，甚至混乱不堪。全村要大治、要大变，就必须管好班子、管好队伍、管好党建、管好村务，必须通过科学严格的管理打造富民强村、安定和谐的好环境。10年来，他们不懈努力、与时俱进，根据村里实际，有针对性地围绕班子建设、队伍建设、民主政治建设、党风廉政建设、民主理财管理、村政管理、各项规章制度、文化阵地管理等内容，相继制定了8大类、66项规章制度，用制度施政，靠制度管人。从此，全村开始形成了“以制度规范化管理形成良好发展环境推进经济社会快速发展”的良性循环。
　　这个村两委班子还深刻地认识到，制度的效力重在执行。没有执行的制度就如同拔掉牙的老虎，无威无畏。10年来，他们克服重重困难，严格做到有章可循、建章必依、违章必究；真正做到制度面前人人平等，讲原则不讲情面，令行禁止，奖罚分明。

　　针对村民反应强烈的村组织机构臃肿低效、中层干部人浮于事“撞钟混饭”现状，2003年，村班子果断整顿，制定《中层干部竞聘上岗制度》精简机构，裁撤冗员。由村党支部总公司两套班子组织评审，按需要职位定职数，按各部门需要定条件，注重学历、资格证书以及个人日常工作表现择优录取。经过筛选考核，19人顺利上岗。由于制度透明、公开、完善，不仅全村老少心服口服，落选的10名干部也没有怨言，真正实现了“上者服众，下者服气”。
　　针对村民反应强烈的村干部缺乏出勤意识，群众有事情找不着干部的情况，村班子重新完善了干部考勤制度，加大违章处罚力度，规定村干部晚来、早走5分钟就扣半天工资，不论谁有事早晨8点之前必须请假。尤其是公司班子成员不请假，歇一天扣1000元。同时，推行连带责任，把责任追究到上一级领导。由各部门月底公布出勤情况。考勤制度的完善和执行，使村干部的自我约束力、责任感普遍增强了，不久前，有位村干部上班路上汽车“抛锚”，眼看要迟到，他把车停到路边一锁，打车准点儿到了单位。
　　这个村还注重村民素质的不断提升。通过建立完善《群众代表行为准则》、《凌奥集团干部员工行为准则》、《村民公约》等制度，对文明村民实行奖励，针对个别经常无理取闹、寻衅滋事的村民，按照规定就停发其各项村民福利、春节慰问金。村班子还根据群众“凌庄子精神文明不能滞后”、“群众文化要大发展”的呼声，相继制定并执行了村文化阵地建设的5项制度，全村成立了凌奥健身队和凌庄子篮球队，组织村民开展多项文体活动，群众文化生活丰富多姿，2007年，凌庄子村首次参加李七庄街“创卫杯”广场舞比赛就拿了一等奖和最佳组织奖；在李七庄街“凌奥创意杯”篮球赛上，凌庄子又取得冠军。
　　为确保各项制度执行有力、落实到位，村两委班子充分发挥老党员、老干部、村民代表作用，设立了“群众监督组”对村里制度执行情况进行全面监督、定期考评。
　　科学的制度，严格的管理，令凌庄子村发生了翻天覆地的变化，班子的凝聚力增强了，村民的素质提升了，经济社会发展了。10年间，全村物业面积由2003年的2.8万平方米增加到24万平方米，每年的租赁收入由2003年的202万元增加到2011年的4700万元，整整翻了23倍，并连续多年获得全区纳税突出贡献奖；2007年，78户70岁以上的退休老人住进了由村里统一建设、分配的老人公寓，村民的退休金由2003年的每年2880元涨到现在的17000多元，翻了将近6倍。
　　

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